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《汕头市公共交通发展规划》(征求意见稿)

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  • TA的每日心情
    郁闷
    2013-11-7 13:37
  • 签到天数: 2 天

    [LV.1]初来乍到

    发表于 2012-11-16 10:33:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
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    1.1 规划背景


    党中央、国务院已把优先发展城市公共交通上升到国家战略层面,作为实现国家可持续发展、建设资源节约型、环境友好型社会、构建和谐社会等重大战略的重要组成部分,城市公共交通是满足人民群众基本出行的社会公益性事业,是交通运输服务业的重要组成部分,与人民群众生产生活息息相关,与城市运行和经济发展密不可分,是一项重大的民生工程。2009年10月,胡锦涛总书记在考察北京交通工作时指出,要解决城市交通问题,必须充分发挥公共交通的重要作用,为广大群众提供快捷、安全、方便、舒适的公共交通服务,使广大群众愿意乘公交、更多乘公交。2012年10月,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署在城市优先发展公共交通,并确定了优先发展公共交通的重点任务。


    大部制改革为城市公共交通发展带来良好的机遇,“公交都市”战略的提出将公交优先的发展理念提升到战略高度,进一步强化了公共交通的重要地位。随着我国城市化进程的不断加快,人均机动车拥有量迅猛增长,城市中心区聚集效应明显,各大中城市均出现了不同程度的交通拥堵。同时,小汽车的高度使用所引发的资源环境问题也不容忽视。因此,大力发展城市公共交通,推行公交优先发展战略,加快建立以公共交通为导向的城市发展模式,逐步形成以公共交通为主体的快速、畅通、高效、安全、舒适的城市交通体系是解决城市交通拥堵的必由之路。


    2011年全国交通运输工作会议中提出要开展“公交都市”示范工程,落实“公交优先”战略,发挥轨道交通、快速公交在城市交通运输系统中的骨干作用,不断推进基本公共服务均等化,缓解中心城市日益严重的交通拥堵。“公交都市”是为应对小汽车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市交通可持续发展战略。2010年11月,交通运输部已与深圳签署合作协议,共建国家首个“公交都市”示范城市。下一步国家将进一步完善与贯彻“公交都市”相关的公交规划编制办法或导则规范,并逐步实施与推广应用。


    为适应新的战略定位和发展要求,汕头市迫切需要大力构筑与综合运输体系相协调,与居民出行、城市发展、土地利用相适应的城市公共交通服务体系。目前,汕头全市已有90条营运公交线路、1000多台公交车。其中,中心城区有公交企业9家,拥有公交车678台,核准营运线路50条,年客运量约1亿人次。由于“历史欠账”与“现实瓶颈”等因素累积叠加,导致目前汕头的公共交通出现了服务覆盖率低、服务质量水平不高、基础设施建设落后等问题,与广大人民群众对公交的迫切期望还存在较大差距。在潮汕揭同城化快速发展、汕头特区扩围和国家公交都市示范城市建设开局等契机下,汕头市交通运输局委托交通运输部科学研究院开展了《汕头市公共交通规划》修编工作。


    1.2 规划范围与年限


    规划范围以汕头市主城区为主,兼顾特区扩围后的潮阳、潮南、澄海、南澳外围组团,以及汕潮揭的公交一体化。


    规划期限为2011~2020年。基年为2010年,特征年分别为2015年、2020年。近期为2015年,远期为2020年。


     

    [NextPage]


    1.3 规划内容


    (1)现状调查与问题分析。针对公交客流、公交营运服务水平、公交基础设施以及公交经营管理体制等方面展开全面系统的调查和资料收集,通过数理统计与数据分析等方法,识别公交现状问题并挖掘其形成的原因;


    (2)建立需求预测模型。整理与分析相关基础材料与调研数据,建立符合汕头市公共交通特征的需求预测模型,通过现状数据对模型参数进行标定与校核,从而对需求总量、分布情况、公交走廊进行预测分析;


    (3)提出公交发展战略与目标。分析汕头公共交通发展前景,结合总体需求预测结果分析客运交通的发展形势;借鉴国内外经验,提出汕头公交发展目标方向、发展模式与基本策略;


    (4)制定公交网络规划方案。按照多模式、一体化的网络布局要求,识别与分析现状公交网络布局,在公交发展战略的基础上,通过理顺线网层次功能与结构,提出公交网络的具体规划方案;


    (5)制定公交基础设施规划方案和建设计划。为支持公交网络的有效换乘,提高公交网络整体的运输能力,提出公交基础设施(包括公交枢纽站、公交营运场站、公交专用道等)规划方案并制定建设实施计划。


    (6)提出政策和保障措施。明确在公交建设与发展的过程中,政府、企业和乘客的职责与定位,并提出政府需要开展的公交发展扶持政策及措施。


    1.4 规划目标


    至2020年末,基本确立公共交通在汕头城市交通系统中的主体地位。公益、快捷、安全、智能、绿色的汕头城市公共交通服务体系初步建成,以快速公交为骨干、公共汽车为主体、公共自行车为辅助的多模式、一体化的公共交通系统全面投入运营,公共交通保障体系基本健全并实现长效化,公交市场环境明显改善并基本实现可持续发展,公共交通与城市发展基本实现良性互动。
    参考交运发[2011]635号提出的“保障更有力、服务更优质、设施更完善、运营更安全、管理更规范”具体指标要求,提出汕头公共交通发展“十二五”的建设目标与考核指标。



     

     

    汕头市交通运输局

    交通运输部科学研究院

    二零一二年十月



     

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    该用户从未签到

    发表于 2012-11-16 12:28:00 | 显示全部楼层

    看贴回贴是一种美德!!!

  • TA的每日心情
    郁闷
    2014-2-23 12:50
  • 签到天数: 4 天

    [LV.2]偶尔看看I

    发表于 2012-11-30 10:53:00 | 显示全部楼层
    看看怎么样
  • TA的每日心情
    开心
    2013-12-18 11:29
  • 签到天数: 1 天

    [LV.1]初来乍到

    发表于 2012-11-29 10:59:00 | 显示全部楼层

    谢谢分享                        

    该用户从未签到

    发表于 2012-12-4 10:59:00 | 显示全部楼层
    回帖是一种美德
  • TA的每日心情
    擦汗
    2015-8-5 08:46
  • 签到天数: 23 天

    [LV.4]偶尔看看III

    发表于 2012-12-5 09:26:00 | 显示全部楼层
    看看情况
  • TA的每日心情
    开心
    2015-9-20 23:10
  • 签到天数: 538 天

    [LV.9]以坛为家II

    发表于 2012-12-5 12:08:00 | 显示全部楼层
    学习文本撰写能力
  • TA的每日心情
    郁闷
    2014-4-15 14:05
  • 签到天数: 5 天

    [LV.2]偶尔看看I

    发表于 2012-12-5 16:27:00 | 显示全部楼层
    可以学习下
  • TA的每日心情
    开心
    2013-10-29 09:56
  • 签到天数: 1 天

    [LV.1]初来乍到

    发表于 2012-12-6 09:48:00 | 显示全部楼层
    回帖谢楼主
  • TA的每日心情
    郁闷
    2014-12-10 15:16
  • 签到天数: 14 天

    [LV.3]偶尔看看II

    发表于 2012-12-6 10:12:00 | 显示全部楼层
    回帖谢楼主
    规划鬼话,墙上挂挂
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